Bilans na minusie. Służba Więzienna na kadrowej karuzeli

December 11, 2018, 13:34
Służba Więzienna, funckjonariusz SW, ślubowanie, fot. sw.gov.pl
Zdjęcie ilustracyjne. Fot. sw.gov.pl

Służba Więzienna, podobnie jak inne służby mundurowe, zmaga się z problemami kadrowymi. O tym, że czeka ją już niebawem duża rotacja kadrowa, mówił niedawno w rozmowie z InfoSecurity24.pl zastępca dyrektora generalnego Służby Więziennej, płk Grzegorz Fedorowicz. Z danych, do jakich dotarł portal wynika, że w tym roku więcej funkcjonariuszy Służby Więziennej odeszło ze służby niż zostało do niej przyjętych - i to nawet, jeśli weźmie się pod uwagę blisko 200 oczekujących na przyjęcie.

Polskie więziennictwo przechodzi pierwszą od lat modernizację – chwalą się z dumą zarówno przedstawiciele kierownictwa SW, jak i Ministerstwa Sprawiedliwości. W ramach zmian rewizji poddano m.in. strukturę organizacyjną formacji. Jak poinformowało InfoSecurity24.pl jeszcze we wrześniu Ministerstwo Sprawiedliwości, „z dniem 30 listopada 2018 roku, przekształceniu ulega 5 mniejszych zakładów karnych i aresztów śledczych w oddziały zewnętrze większych jednostek penitencjarnych (ZK Lubliniec, AŚ Prudnik, AŚ Szamotuły, AŚ Środa Wielkopolska, ZK Oleśnica), jeden z zakładów karnych włączony zostanie w strukturę aresztu śledczego (ZK Warszawa-Białołęka połączony zostanie z AŚ Warszawa-Białołęka), likwidacji ulegnie jeden oddział zewnętrzny (OZ Grodzisk Maz.)”. Te zmiany stały się już faktem, a przypomnijmy, że w pierwszej fazie reformy (31 marca br.) przekształceniu lub likwidacji uległy łącznie 23 małe i wyeksploatowane jednostki penitencjarne. Modernizacja to też nowe mundury czy nabierająca kształtów uczelnia wyższa Służby Więziennej.

W tle zmian cały czas pobrzmiewa jednak zakończony niedawno mundurowy protest, którego uczestnikami byli także funkcjonariusze SW. W podpisanym w listopadzie porozumieniu, zagwarantowano podwyżki, zmianę zasad emerytalnych i płatne nadgodziny. Jednak, jak się okazuje, sytuacja kadrowa w Służbie Więziennej nie napawa optymizmem. 

Zgodnie z informacjami do jakich dotarło InfoSecurity24.pl, od 1 stycznia 2018 roku ze służby odeszło 1600 funkcjonariuszy. To wprawdzie nie jest najwyższy wskaźnik odejść jaki zanotowało polskie więziennictwo, jednak ta liczba i tak jest dość imponująca. Jak podkreśla rzecznik prasowa dyrektora generalnego Służby Więziennej, ppłk Elżbieta Krakowska, „w latach wcześniejszych poziom odejść ze Służby Więziennej był podobny, a nawet wyższy”. Pani rzecznik podaje też dane z 2012 i 2013 roku, gdzie kolejno ze służby odeszło 1897 i 1302 funkcjonariuszy. Pamiętać jednak trzeba, że przełom lat 2012/2013 to czas, kiedy zmianie ulegały mundurowe przepisy emerytalne, a we wszystkich służbach widać było pewną nerwowość związaną z tym kogo i w jakim zakresie dotyczyć będą nowe regulacje.

Ppłk Krakowską zapytaliśmy też o to, ilu funkcjonariuszy zostało przyjętych do służby w 2018 roku. Z danych jakie przekazała wynika, że nowych funkcjonariuszy w szeregach SW pojawiło się w tym roku 1243, a kolejnych 198 oczekuje na przyjęcie do służby. Nawet sumując te liczby widać, że więcej mundurowych odeszło niż zostało przyjętych do formacji (przyjętych zostanie 1441 funkcjonariuszy, podczas gdy odeszło 1600).

Tak duża, jak na niespełna 30-tys. formację, rotacja kadrowa nie przekłada się wprawdzie wprost na poziom wakatów (ten zgodnie z danymi CZSW wynosi 729), jednak jak podkreślają funkcjonariusze SW, z którymi udało nam się porozmawiać, jest dysfunkcyjna dla całej organizacji pracy. „Obecnie w służbie jest dość duży odsetek młodych, i co za tym idzie niedoświadczonych, funkcjonariuszy, którzy w momencie podjęcia służby właściwie od razu są rzuceni do pracy w bezpośrednim kontakcie z osadzonymi, co jest niezwykle trudnym doświadczeniem” – mówi nam jeden z funkcjonariuszy Aresztu Śledczego na warszawskiej Białołęce. Dodaje też, że zdarza się, że młodzi funkcjonariusze rezygnują z służby już po kilku miesiącach.

Służba Więzienna zmienia się, i nie da się tego nie zauważyć. Ocena tego czy to zmiana na lepsze czy na gorsze, to już zupełnie inna kwestia. W związku z tym odpowiedź na pytanie o to co dalej, nie jest wcale taka łatwa, a już na pewno nie oczywista. Może się okazać, że przyszły rok przyniesie Służbie Więziennej prawdziwą rewolucję. O dużej, przyszłorocznej rotacji kadrowej, mówił już we wrześniu w rozmowie z InfoSecurity24.pl zastępca dyrektora generalnego Służby Więziennej, płk Grzegorz Fedorowicz.

Przyjęcia do służby z jednej strony wielu napawają optymizmem, bo młodzi adepci sztuki więziennej będą mogli „zapełnić” nieobsadzone dziś etaty, jednak z drugiej, co podkreślają sami funkcjonariusze, do tego by nabrać doświadczenia potrzebny jest czas, a więc zanim „młodzi” staną się 100-proc. strażnikami więziennymi muszą „swoje przepracować”. Co więcej, Służba Więzienna będzie musiała znaleźć sposób na to, jak zatrzymać w formacji nie tylko tych którzy chcą odejść po latach służby, ale także tych u których decyzja o odejściu pojawia się niedługo po wstąpieniu w szeregi SW. W całej tej kadrowej karuzeli pomocne będą pewnie wynegocjowane niedawno podwyżki czy zniesienie konieczności pracowania do 55. roku życia, jednak nie ma się co oszukiwać, że będzie to czynnik decydujący. Służba Więzienna zmienia się, a to by te zmiany przebiegły pomyśle leży nie tylko w interesie samych funkcjonariuszy, ale w interesie wszystkich obywateli.

KomentarzeLiczba komentarzy: 17
Przyszły właściciel SW
Friday, August 2, 2019, 17:40

Cóż, słabo dofinansowana Służba Więzienna borykając się z ogromnymi problemami kadrowymi (ogromna ilość wakatów i brak chętnych do ich obsadzenia) generując ogromne ilości nadgodzin nie jest w stanie zapewnić zarówno społeczeństwu jak i osadzonym bezpieczeństwa. Osadzeni popełniają skutecznie samobójstwa, inni uciekają stważając realne zagrożenie dla otoczenia, jeszcze inni oddalają się z zatrudnienia zewnętrznego oraz przepustek. Przy obecnej tendencji oraz nadchodzącej fali odejść funkcjonariuszy formacja SW nie będzie spełniać swojej ustawowej roli. Trzeba zakończyć tą farsę i sprywatyzować więzienia.

Obiektywny
Thursday, December 13, 2018, 07:49

Należy rozpocząć modernizację od zmiany kadry kierowniczej w jednostkach.

Ari
Wednesday, December 12, 2018, 16:32

Problem slużb 1.nieustający nadzór podwładnych-wykorzystywanie techniki i funduszy do nadzoru często nie sprawcy a podwladnego.obecnie już około 20% podsłuchów sledzeń specjalnej jednostki policji sluży zleceniom bsw!i rośnie. 2.statystyka nie nastawiona na pomoc obywatelowi a na efektowność słupka 3.totalny nepotyzm-nie masz wójka...sąsiada...znajomego na stanowisku a madz nawet West Piont... zapomnij...twoim ,,awansem,, będzie dzielnica lub dochodzeniówka 4.brak jasnej dla każdego takiej samej drogi awansu-na stanowiska są konkursy a kto wygra wiadono od miesiąca przed konkursem 5.brak awansu dla ludzi z 1 linii którzy bronią chronią ludzi własnym zdrowiem a czasem i życiem. jedynie możliwy awans na stanowisku w ,,papierach...grafikach i tabelach lub rezerwowanych dla namaszczonych osób grupach trzymanych jak św.grall,,.kiedy ktoś zrozumie że bez orkiestry...rzecznika...i zaopatrzeniowca oraz ,,oficerów,, od slupków obywatel i państwo może istnieć? A bez tego który pomaga i chroni bo to jest idea slużby NIE. Że może i każdy jest po coś ale nie na zasadzie 60% ,,lapie złodzieji a 40% o tym pisze i analizuje,, 6.podporządkowanie slużb piarowi i statystyce...aby nic nie na rękę ,,dobremu imieniu slużby,,nie wyszło do mediów...nawet jak funkcjonariusz pomówiony i nie winny przykład komendant Maj-p.s.była to od lat jedyna nadzieja ludzi ,,ulicy na zmianę,, ale próba reformy kgp spowodowała że znaleźli haczyk...bezpodstawny jak się okazało...ale życie stracone 7. Źle rozumienie demokracji i brak współpracy slużb sąd prokuratura policja sg sw....Skazany/skarżący suę...ma większe luksusy i prawa niż służby nad nim.przykład...do niedawna jedyne remonty robione w komendach to remonty aresztów...aby się nie skarżyli.Nie ważne że zwykły obywatel nie przestępca nie ma nawet namiastki takuego dostepu do lekarza jedzenia godnego i ciepłego spania....skazany ma to mieć na zawołanie bo się poskarży...a sądy to klepią! Bo ma prawo... bo przepisy unijne...bo bo bo.we franxji widać jak policja sie boi skarg! 8.brak płatnych nocek...weekendów..świąt i nadgodzin jakie daje kodeks pracy.zmiany w grqfiku co kilka dni często bez uzgodnienia z pracownikiem.tam gdzie pasuje slużbom aby były oszczędności mówi się ,,to jest slużba nie praca...kodeks pracy nie obowiązuje,, Po proteście zapowiedziano że żadnych nadgodzin nie będzie płatnych przełożeni mają wydawać je na siłe aby nie płacić. Robienie z czarnego białego i sprzedawanie tej bieli mediom bo dla nich pracuje obecnie np.policja.oto bolączka służb. Mlodzi światli ludzie w dobie internetu i obiegu informacji nie wierzą plakatom ... filmikom...i innej propagandzie awansów...rozwoju...etosu. Nie chodzi o pieniądze...choć są ważne jak w każdej pracy.poprostu w części służb jesteś ślugusem chorego postrzEgania praw i wolności przez przelożonych - pod własne dyktando a za byle przewinienie dla dobra slużby cię zwolnią nie patrząc na zaslugi realne odznaczenia i ordery ani na to czy wina została udowodniona!!.państwo które nie szanuje swoich służb nie zasługuje na nich... ta czara goryczy wylewa się i coraz mocniej przechyla...kilka lat i bębą prosić po szkołach średnich o przyYjście do slużb.ale z niewolnika nie ma pracownika!

Ari
Wednesday, December 12, 2018, 13:40

Problem slużb 1.nieustający nadzór podwładnych-wykorzystywanie techniki i funduszy do nadzoru bie sprawcy a podwladnego. 2.statystyka nie nastawiona na pomoc obywatelowi a na efektowność slupka 3.nepotyzm 4.brak jasnej dla każdego takiej samej drogi awansu 5.brak awansu dla ludzi z 1 linii którzy bronią chronią ludzi władnym zdrowiem a czasem i życiem. jedynie możliwy awans na stanowisku w ,,papierach,,.kiedy ktoś zrozumie że bez orkiestry...rzecznika...i zaopatrzeniowca oraz ,,oficerów,, od slupków obywatel i państwo może istnieć? A bez tego który pomaga i chroni bo to jest idea slużby NIE. 6.podporządkowanie slużb piariwi statystyka...aby nic nie na rękę ,,dobremu imieniu slużby,,nie wyszło do mediów. 7. Zle rozumienie demokracji i braknwspółpracy slużb sąd prokuratura policja sg sw....skazany...skarżący...ma większe luksusy i prawa niż nadzór nad nim.przykład...do niedawna jedyne remonty robione w komendach to remonty aresztów...aby się nie skarżyli.nie ważne że obywatel nie przestępca nie ma dostepu do lekarza jedzenia godnego i ciepłego spania....skazany ma to mieć na zawołanie bo się poskarży...a sądy to klepią! 8.brak płatnych nocek...weekendów..świąt i nadgodzin jakiendaje kodeks pracy.tam gdzie pasuje slużbom aby były oszczędności mówi się ,,to jest slużba nie praca...kodeks pracy nie obowiązuje,, Robienie z czarnego białego i sprzedawanie tej bieli mediom.oto bolączka służb. Młodzież sie obudziła.dostęp do mediów obnażył obłudę plakatów, filmików i banerów reklamowyh dla kandydatów.państwo kt8re bie dba o swoich ludzi slużb na nich po prostu nie zasluguje.

Czesiek
Wednesday, December 12, 2018, 11:17

Niekompetencja przeważającej większości przeżożonych średniego szczebla, ich strach przed podejmowaniem decyzji, wszechobecny nepotyzm z tym zróbcie porządek! Znajomi funkcjonariusze z goryczą mówią, co znaczy SW... służba więźniom!